七届二中全会的来历和历史意义

 

中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议（中共七届二中全会）于1949年3月5日—13日在河北省平山县西柏坡举行，出席这次全会的有中央委员34人，中央候补委员19人；列席会议的11人，由毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德、任弼时组成的主席团主持了此次会议。七届二中全会是解放战争时期中共召开的唯一的一次中央全会，会议做出的各项政策规定，不仅对迎接革命在全国的胜利，而且对新中国的建设事业，都具有重要指导作用。

一、召开的历史背景

三大战役的胜利，标志着中国人民解放战争在全国的胜利已成定局，制定建立新中国的各项方针政策已迫在眉睫。1949年1月政治局会议上提出：“北平 解放后，必须召集第七届第二次中央全体会议。”此后，中共中央为召开七届二中全会进行了积极的准备。

二、会议内容

毛泽东主持了开幕会议，并于3月5日代表中央政治局作了《在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上的报告》。朱德、刘少奇、周恩来、任弼时等27人在会上发了言。会议着重讨论了毛泽东的报告，通过了《中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议决议》。全会批准了1945年6月党的七届一中全会以来中央政治局的工作，认为“中央的领导是正确的”；全会批准了1949年1月14日毛泽东主席对时局的声明；全会批准了由我党发起召开新政治协商会议及成立民主联合政府的建议。会议还通过了《关于军旗的决议》，规定中国人民解放军的军旗应为红底，加五角星，加“八一”二字。最后，毛泽东代表中央政治局对全会作了结论报告。会议决定了以下几个方面的问题：

一、确定了促进革命迅速取得全国胜利的各项方针。会议认为，今后解决国民党残余军队的方式，“不外天津、北平、绥远三种”。“天津方式”，即用战斗去消灭敌军的方式；“北平方式”，即和平改编国民党军队的方式；“绥远方式”，即暂时维持原状，以后再改编敌军的方式。当前首先必须采取的还是“天津方式”，但后两种方式也不能忽视，必须认真学会和平斗争的方式。为了适应斗争的需要，必须培养大批革命干部，要把人民解放军看成培养干部的学校，准备把210万野战军全部地化为工作队。

二、决定将党的工作重心由乡村转到城市。从现在起，党的工作重心，应该由乡村转向城市，实行由城市领导乡村的工作方式。当然城乡必须兼顾，巩固工农联盟，绝不可只顾城市而丢掉乡村的工作。

会议根据毛泽东的报告精神，着重讨论了如何实现党的工作重心转变的问题。认为党必须用极大的努力学会领导城市人民进行胜利的斗争，学会管理城市和建设城市。在领导城市人民的斗争中，党必须依靠工人阶级，团结其他劳动群众，争取知识分子，争取尽可能多的能够和共产党合作的小资产阶级、自由资产阶级及其代表人物站在一条战线上，以便向帝国主义、国民党反动派和官僚资产阶级作坚决地斗争。

三、决定了党在全国胜利后的一系列基本政策。毛泽东在报告中指出：“中国革命在全国胜利，并且解决了土地问题以后，中国还存在着两种基本的矛盾。第一种是国内的，即工人阶级和资产阶级的矛盾。第二种是国外的，即中国和帝国主义国家的矛盾。”会议根据毛泽东关于全国胜利后两种基本矛盾的分析，规定了党在政治、经济、外交等方面的基本政策。在政治方面，必须巩固和加强人民民主专政的国家政权。全会认为，必须坚持同党外人士长期合作的政策。在经济方面，会议根据全国胜利后还存在着各种经济成份这一客观事实，认为必须首先没收官僚资本为国家所有，使无产阶级掌握国家的经济命脉，使这种社会主义性质的国营经济成为整个国民经济的领导力量。在外交方面，我们应按照平等的原则同一切国家建立外交关系，但对敌视中国人民的帝国主义者决不给他们在中国的合法地位。我们应学会同帝国主义作外交斗争。我们即要同社会主义国家做生意，也要同资本主义国家做生意。

四、强调要加强党的思想建设，防止资产阶级思想的腐蚀。会议认为，在伟大的胜利面前，党的骄傲情绪，以功臣自居的情绪，停顿起来不求进步的情绪，贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪可能滋长。会议号召全党同志要牢固地树立无产阶级的世界观，防止骄傲自满情绪，警惕资产阶级糖衣炮弹的袭击。要认识到夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步。毛泽东指出，夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步。中国的革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦。这一点现在就必须向党内讲明白，务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。

最后，全会根据毛泽东的建议，提出了防止资产阶级腐蚀的反对突出个人的六条措施：1.不给党的领导祝寿。2.不送礼。3.少敬酒。4.少拍掌。5.不用党的领导者的名字作地名、街名和企业的名字。6.不要把中国同志和马、恩、列、斯平列。

三、历史意义:确定了新中国的大政方针，指明了党的政治建设方向

七届二中全会首次提出加强党的建设，提出“两个务必”——务必使同志们保持谦虚谨慎不骄不躁的作风、务必使同志们保持艰苦奋斗的作风，党的建设是一个伟大工程。

在中国革命转折关头召开的党的七届二中全会，具有重大的历史意义。这次会议描绘了新中国的宏伟蓝图，确定了新中国的大政方针，为促进和迎接全国胜利的到来，为推动和发展新中国的各项建设事业，保证中国由新民主主义向社会主义的转变，从政治上、思想上和理论上作了充分准备，具有巨大的指导作用。

四、“赶考”永远在路上

党的七届二中全会后，1949年3月23日上午，毛泽东率领中共中央机关离开中国革命的最后一个农村指挥所---西柏坡，向北平进发。临行前，毛泽东对周恩来说，今天是进京的日子，进京“赶考”去。周恩来说，我们应当都能考试及格，不要退回来。毛泽东说，退回来就失败了。我们决不当李自成，我们都希望考个好成绩。3月25日，毛泽东等中共中央领导人与中央机关、人民解放军总部进驻北京。从此，中国共产党加快了争取民主革命的全国性胜利和筹建新中国的步伐。

把赴京建立新中国比喻成“赶考”，体现了党在巨大的胜利面前保持着清醒的头脑，同时，也体现了我们党有很强的忧患意识，很强的执政自信。历史充分证明中国共产党人经受住了“糖衣炮弹”的攻击，同不良作风的战斗一直在持续。从西柏坡到北京70多年来，中国共产党带领全国人民在站起来、富起来和强起来的道路上，不断奋发前进取得了举世瞩目的成绩，但同时，我们党面临的挑战和问题依然严峻复杂党面临的“赶考”远未结束。面对新时代的考卷中国共产党定会过关斩将，经受住各种风险和考验在每次“考试”中向人民交出优异答卷。